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浅谈高压架空输电线路施工的安全管理

文档作者：张振亮文档来源：新疆兵团农一师电力公司		点击数：	更新时间： 2025年07月10日
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上一篇：浅析高压输电线路设计

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浅谈高压架空输电线路施工的安全管理
张振亮
(新疆兵团农一师电力公司，新疆阿克苏843000)
摘要：高压架空输电线路施工周期短，技术难度不
大，但具有专业性强、施工场地条件复杂等特点。本文主
要对高压架空输电线路工程施工中的安全管理进行探讨与
研究。
关键词：高压架空输电线路：施工安全管理
中图分类号：TM721 文献标识码：B
文章编号：1672—4011(2012)01—0241—02
0前言
架空线路建设成本低、施工周期短、易于检修维护。
因此，架空线路输电是电力工业发展以来所采用的主要输
电方式。输电线路施工是一项比较特殊的建筑安装作业，
虽然该项工作没有什么太高的技术要求，但由于输电线路
工程危险性高以及施工环境复杂等问题，如不能对其进行
很好的解决，必将严重威胁到线路安全，甚至是施工人员
的生命安全。所以，如何保障线路安全，确保施工质量以
及施工过程中的人身安全，是架空输电线路施工工作中的
众中之重。以下便是作者根据多年的经验，从输电线路施
工存在的问题分析入手，提出其安全管理的原则与要求。
1 施工安全管理存在的主要问题
(1)压缩工期带来的安全隐患。当前，新疆电网建设
处于超常规发展态势，各个区域输变电工程繁多，送变电
企业施工任务比较饱满，电源送出工程、“迎峰度夏”工程及
工业园区建设用电等在某一段时间特别集中。一些输电线
路工程，为了征地补偿便利，往往要冬季施工并压缩工期。
这给施工企业安全管理带来了很大压力。
(2)征地纠纷干扰了安全施工。近年来，由于相关法规
不健全，输电线路施工中的青苗阻力加大，赔偿费用剧增，超
出了送变电企业的承受能力，增加了施工成本，严重干扰了
施工进度，也对施工过程中的安全管理构成了威胁。
(3)施工人员素质参差不齐是安全施工的难点。承担
送变电施工企业的项目部大量使用劳务分包队伍，同时还
外聘了大量临时工。这些施工人员文化程度和施工技能参
差不齐，缺乏严格、系统地施工技能培训，施工现场发生
的许多安全事故大多是施工人员不了解、不掌握相关的安
全betway必威官方网站
和施工技能造成的。
2施工安全管理的原则和要求
(1)施工安全管理的原则和要求是坚持以法施工的原
则。把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。施工时
应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞
清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃
处理。
(2)施工安全管理的原则和要求是以人为中心原则。
输电线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心
来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。所有的
安全管理都与人的行为分不开的。
(3)项目负责人安全生产责任制。建立以项目负责人
为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，
保证各项安全管理工作的顺利开展。
3施工安全管理措施
3．1确定安全目标
输电线路工程施工前，施工单位就应该根据相关法律
法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后
再将其逐层进行分解，使得各施工队和每个员工都能有一
个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。
3．2制定安全计划并建立安全保证体系
施工前应该组织项目施工管理人员对设计图纸文件进
行详细、认真查阅、复核，全面了解该输电线路工程的信
息。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好针
对性的防治措施。根据项目的具体情况组建安全施工领导
小组，项目经理担任组长。确定项目经理为第一安全责任
人，各施工队长、班组长各自对其施工项目安全负责，安
全工程师要做好施工安全的监督检查工作。
3．3做好安全技术交底工作
在每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人
员召开安全技术交底会，将施工的技术要求、安全注意事
项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有
数，在施工过程中规范操作，避免发生安全事故。
3．4加强施工现场安全检查
在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期
对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业。发现
问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。另
外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即
要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。
4安全预控和技术措施
4．1安全预控措施
运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、
物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客
观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的
预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。
直接措施主要是通过提高施工设备的安全性能，直接消除
危险因素；间接措施是指采用安全防护装置，将危险因素
进行限制；指示性措施指的是利用检测报警装置、警示标
志等对危险因素进行提示。
(下转第243)
万方数据
标，需采取邀请招标和议标形式的，也必须经过项目主管
部门或主管地区批准。水利工程的招标活动必须严格按照
《招投标法》和水利部14号令、30号令规定的原则、程序、
范围等依法进行招标。在招标中，要充分体现公开、公平、
公正的原则。对未按规定进行公开招标、未经批准擅自采
取邀请招标和议标形式的，不得批准开工。工程监理单位
也应通过竞争择优确定；三要把好市场准入关。水利行政
主管部门要结合必威体育官方网站
特点，通过制定规章制度、颁布资质
等级标准、执法检查，依法加强对水利建设市场的监管。
有关部门对参加建设各单位的资质认定和市场准入，必须
严格把关。同时，还要对咨询、设计、施工和工程监理执
业人员的素质等从严要求。因把关不严造成损失的，应该
追究有关部门、领导人、监督人员的责任。
2．4强化施工管理，保证施工质量
“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效
益求发展，是企业生存和发展的生命链。”对于建筑施工企
业来说，把质量视为企业的生命，把质量管理作为企业管
理的重中之重，已被公司各级领导所认同，“内抓现场质量
领先，外抓市场名优取胜”，走质量效益型道路的经营战略
已被广泛采用，水利建筑市场的竞争已转化为工程质量的
竞争。而工程质量形成于施工项目，是公司形象的窗口，
因此抓工程质量必须从施工项目抓起。而项目质量管理是
公司质量管理的基础，也是公司深化管理的一项重要内容。
2．5完善监理制，提高监理工作水平
目前我国的监理往往都是施工阶段的监理，要求监理
工程师应对进度、质量、投资三项合同目标进行控制与相
互关系的协调处理。三项内容中投资控制是基础，进度控
制是条件，质量控制是核心。因此，工程建设监理必须抓
住这个核心。施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的
工作内容，也是工程项目质量控制的重点。一是加大宣传
贯彻监理工作条文法规的力度，提高建设各方对监理工作
重要性的认识和法规意识。通过宣传学习有关监理工作的
(上接第241)
4．2安全技术措施
由于输电线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、
河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安全
技术管理，确保施工安全。文章仅以跨越高速公路为例，
对其安全技术措施进行阐述。当输电线路需要跨越高速公
路时，一般是搭设跨越架跨越公路，然后利用牵引绳牵引
过公路，后紧挂线，完成跨越施工。在跨越施工时应该注
意如下问题：
(1)施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门，
请求他们的支持，请他们派人现场监护以及在施工路段设
置车辆减速标志等；
(2)越线架必须牢固可靠，并且设置好醒目的警示标
志；
(3)任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路
上作业，以防发生交通意外；
(4)为保证高速公路上的行车安全，必须保证施工绳、
法律法规，使全社会对工程建设监理工作有一个全面的认
识和了解，发挥好监理工作在工程建设中的应有作用，为
监理工作的顺利开展创造良好的环境和氛围；二是建设行
政主管部门要加强对监理市场的管理。要采取有效措施，
按照法规法律规定，加强对建设各方主体的监督、管理，
使工程建设管理体制进一步规范化、专业化、合理化、社
会化；三是监理单位要加强监理队伍自身素质的建设。要
根据工程建设实际情况需要和合同要求，派遣合格的监理
人员。要有组织有计划地组织各类监理人员参加培训学习，
不断提高整体业务水平和素质。
2．6发挥质监机构作用，做好政府质监工作
质量监督部门加强水利工程施工质量检查工作。通过
定期和不定期的检查活动，促进工程建设各方的自身职责，
建立健全质量保证体系，不断提高各方内部自我管理、自
我检查、自我监督、逐步形成企业自检、社会监理、业主
验收、政府监督的质量控制体系。强化质量检测，推行强
制性质量监测制度。认真开展质量评定和工程验收工作。
对施工单位不能履行建设合同的施工单位，质量监督部门
向水利行政部门提出处罚意见，直至清退出场，并将结果
作为企业信誉档案。
2．7推广新技术、新工艺，加强质量管理
提高工程质量一靠技术、二靠管理。要大力开发推广
应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新
材料、新产品。设计、施工等单位要推行水利工程质量体
系认证，按IS0900标准要求建立健全质量体系，并通过质
量体系认证，使工程质量管理更加科学、有效。
3结束语
随着社会主义现代化建设进程的加快，水利必威体育官方网站
已经
成为国民经济的基础产业，水利工程项目建设的好坏直接
关系整个国民经济的发展。[ID：7161]
线距离高速公路路面的高度大于8米。
另外。遇到大风、大雨等天气时应该立即停止作业，
将施工设备等保护好，确保人员及设备的安全。
5结语
由于高压架空输电线路工程建设牵涉的范围非常广，
战线长，外界的影响因素也十分繁多，因此施工安全管理
具有相当大的难度，这就要求项目施工各方人员全方位、
全过程的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职
责，将安全施工管理水平提升到一个较高的水平。
[ID：7158]
参考文献：
[1]王成博．输电线路安全施工管理措施的几点研究[J]．黑龙江
科技信息，2010，(22)．
[2]盂庆平．输电线路施工管理问题探讨[J]．沿海企业与科技。

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