2019年12月1日14:00许，贵港市港南区俊锋机械有限公司在吊车吊卸机械设备时发生一起事故，事故造成一人死亡。依照《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，港南区应急管理局、区公安分局、八塘街道办等部门和单位抽调人员对“12·1”事故进行调查。经过对事故现场勘察、取证、核实等工作，查明了事故发生的原因，现将调查情况报告如下：
一、相关单位及人员概况
（一）贵港市港南区俊锋机械有限公司位于贵港市南环路与324国道交汇处南面，2019年8月注册，统一社会信用代码：91450800MA5P1A327J，企业法定代表人：周某，注册类型：有限责任公司（自然人独资），注册资本：伍佰万元整。现该公司处于筹建阶段。
（二）吊车司机谢某某，男，汉族，1981年6月出生，身份证号码452502XXXXXXXX9218，家庭住址：广西贵港市港南区八塘镇苏湾村江头屯545号。2017年购买车牌号为桂R61780的福田牌起重吊车。
二、事故发生经过和事故救援情况
(一)事故发生时间：2019年12月1日14:00时许。
(二)事故发生地点：贵港市港南区俊锋机械有限公司车间。
(三)事故发生现场：位于贵港市港南区俊锋机械有限公司车间内。
（四）事故发生经过：
周某从柳州二手市场严某某处购买2台旧折弯机，双方口头约定运输车辆由严宏亮代雇请，货到后运费及卸车费由周某承担。2019年12月1日，货车司机郑某某将折弯机运达贵港市港南区俊锋机械有限公司后，该公司员工曾某某以300元劳务费雇请吊车司机谢某某吊卸折弯机。下午14：00许，吊车来到该公司车间后，郑某某爬上货车用吊带吊挂其中一台重约1吨的折弯机。第一次吊卸刚升高约30公分时吊件与车厢里的另外一台机械发生碰撞后被卡住，曾某某见状后爬上货车指挥吊车司机下降一点吊件，然后用手将吊件向后推出一点，解脱了两台机械的羁绊。随即第二次吊卸，此时郑某某也在货车车厢尾部协助卸车。当吊件再次升起约40公分高时，吊件再次与另外一台机械发生碰撞后失去平衡当即滑落，吊件先掉在车后厢板上，然后倒翻车尾后方 ，压在郑某某的头部和左肩部。 事故发生后曾某某立即拨打120急救电话。谢某某也将压在郑某某身上的折弯机吊离。120急救车约15分钟后赶到现场，经医务人员检查后宣布郑某某已经死亡。不久公安机关人员也来到了事故现场进行勘察调查。
三、事故伤亡情况
死者郑某某，男，汉族，1992年8月3日出生，广西博白县博白镇护双村人，持有准驾车型C机动车驾驶证。事故发生当天驾驶桂K75030小型货车运载机械。
四、事故原因分析
（一）直接原因
一是在吊卸折弯机作业过程中，郑某某在未离开危险区域的情况下协助起吊作业；二是吊车司机谢某某在没有确定郑某某等人离开危险区域的情况下操纵吊车起吊作业，当被吊物品折弯机失稳滑落时砸中站在货车车厢尾部的郑某某致其死亡，是导致此次事故发生的直接原因。
（二）间接原因
贵港市港南区俊锋机械有限公司未建立健全企业安全生产责任制度和安全教育培训制度，在吊卸作业过程中组织不严密，安全管理严重缺失，导致此次事故发生。
五、事故性质
经过事故调查组人员对事故现场勘查、取证、核实，认定贵港市港南区俊锋机械有限公司“12.1”起重伤害致人死亡事故为一般生产安全责任事故。
六、事故责任认定及处理意见
（一）货车司机郑某某安全意识淡薄，没有履行自我保护的义务，其未离开危险区域协助吊车吊卸作业，对该起事故的发生负有责任，鉴于其在该起事故中已经死亡，建议应急管理部门免于对其处以行政处罚。
（二）吊车司机谢某某安全意识淡薄，在没有确定郑某某等人离开危险区域的情况下吊卸作业，在物品捆绑吊挂不牢或不平衡可能造成滑动的情况下起吊，使被吊物品失稳滑落，违反了安全操作规程，导致事故发生，对该起事故负有责任。按照《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监管总局15号令）第四十五条规定，建议贵港市港南区应急管理局依法依规对谢某某处以行政处罚。
（三）贵港市港南区俊锋机械有限公司未建立健全企业安全生产责任制度和安全教育培训制度，在作业现场中组织不严密，安全管理严重缺失，违反《中华人民共和国安全生产法》第四十、四十一、四十三条规定，对该起事故负有一定责任，是事故的责任单位，建议贵港市港南区应急管理局依法依规对贵港市港南区俊锋机械有限公司处以行政处罚。
七、事故防范和整改措施
贵港市港南区俊锋机械有限公司发生起重伤害致人死亡事故，说明贵港市港南区俊锋机械有限公司没有认真履行安全生产管理职责，未建立健全企业安全生产责任制度和安全教育培训制度，在吊车吊卸货物作业过程中组织不严密，安全管理严重缺失。相关作业人员安全意识淡薄，违规操作问题严重，在今后工作中要进一步贯彻落实科学发展观，务必把生产安全工作抓紧抓好，最大限度保障人民群众的生命财产安全，促进企业的健康发展。为认真吸取此次事故的教训，严防类似事故再次发生，现提出如下整改措施：
（一）贵港市港南区俊锋机械有限公司要严格履行安全管理职责，建立健全企业安全生产责任制度和安全教育培训制度，加强作业现场管理，对从业人员进行安全培训。
（二）吊车司机要认真吸取本次事故教训，加强培训学习，提高安全生产意识，今后严格遵守操作规程进行操作吊卸。
（三）相关部门和单位要认真履行职责，积极开展安全生产大检查，对排查出来的安全隐患必须采取有效措施进行整改。